生态连通性是2020后全球生物多样性框架、“30×30”目标成功的关键

作者/艾米·弗兰克尔，马可·兰博蒂尼

编译/王芊佳

摘要：联合国《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）执行秘书长艾米·弗兰克尔（Amy Fraenkel）女士在国际新闻社(IPS)上发布了一篇名为《我们正在以人类历史上最快的速度失去自然——生物多样性》的联名文章，对COP15进程予以点评。文章特别强调了生态连通性工作的重要性，认为生态连通性是实现“到2030年，地球上至少有30%的土地、淡水和海洋以某种形式得到保护或养护”这一目标（“30×30”目标）的关键之所在，表示如果不把生态连通性（connectivity）放在实施的中心位置，不承认原住民和当地社区的作用和权利，将难以确保我们的景观、海景和河流流域允许物种的流动和自然过程的流动。文章认为，在保障“连通性”方面，大会做得还远远不够。中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰对文章内容予以回应并表示赞同，认为如果没有“连通性”的考虑，2020后想要达到的“30×30”这个雄心勃勃的目标是不可能实现的。

关键词：CBD COP15，生态连通性，“30×30”目标，2020后全球生物多样性框架

艾米·弗兰克尔（Amy Fraenkel），马可·兰博蒂尼（Marco Lambertini）.生态连通性是2020后全球生物多样性框架、“30×30”目标成功的关键.王芊佳，编译.生物多样性保护与绿色发展.第1卷第13期.2022年12月.ISSN2749-9065

2022年12月8日，笔者注意到，联合国《保护野生动物迁徙物种公约》执行秘书长艾米·弗兰克尔（Amy Fraenkel）女士在IPS上发布了一篇联名文章点评COP15进程《我们正在以人类历史上最快的速度失去自然——生物多样性》。

边会详情参见：https://www.cbd.int/side-events/5159。图片截取自CBD官网

蒙特利尔谈判中谈论最多的想法之一是被称为“30×30”目标，该目标要求到2030年，地球上至少有30%的土地、淡水和海洋以某种形式得到保护或养护。

文章指出，在过去的几十年里，对自然的保护主要是建立了许多点状的保护区，这无疑有助于减缓生物多样性的丧失。但是，这种方法也有局限性。许多保护区没有得到有效或公平的管理，一些类型的生态系统代表性不足，而且——甚至可能最重要的是——保护区像岛屿一样被划出在其他修改过的、工业、农业和城市化的景观中间。在许多国家，大多数的野生动物物种都生活在保护区之外。世界上只有9%的候鸟物种在其年度周期的各个阶段都被保护区充分覆盖。大自然根本无法生存，更不用说以这种深深妥协和分割的方式茁壮成长。

2022年12月，数以千计的政府代表、科学家和其他利益相关者将来到加拿大蒙特利尔（12月7日至19日），参加《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（CBD COP15），他们尝试就解决这一日益严重的危机的承诺达成一致。

文章认为，从各方面来看，谈判还没有达到纠正我们目前道路所迫切需要的程度。如果我们要成功地解决生物多样性危机，我们必须采取一种方法，既能实现保护目标，又能在2050年前为全球100亿人口提供食物、水、安全和生计。实现这一目标的关键在于所谓的生态连通性——简单地说，就是确保我们的景观、海景和河流流域允许物种的流动和自然过程的流动。

生态连通性对于确保生态系统的健康和生产力、野生动物和植物物种的生存以及遗传多样性至关重要。它有助于气候复原力和适应性、生产性土地和有效恢复。而且，对于需要季节性地从一个栖息地转移到另一个栖息地的成千上万的野生动物迁徙物种来说，它是不可或缺的。

正在进行的COP15第二阶段。供图：绿会

如果不把生态连通性（connectivity）放在实施的中心位置，不承认原住民和当地社区的作用和权利，那么，“30×30”这个数字目标将远远不够宏大。

目前，连通性在目标草案中只体现在四个字上——“连通性好”。这些词也是以前的全球生物多样性目标的一部分，而这些目标从各方面来说都让我们失望。

为了成功，连通性必须成为国家层面上所有基于区域的保护措施的试金石。选择哪些地区进行保护和养护，需要以它们是否有助于连通性为指导，同时要有适当的环境和社会保障措施。

同样，城市增长、基础设施发展和其他人类活动的规划方式必须在保护连通性的同时实现社会和经济需求。各国政府需要衡量和报告他们在落实这一连接性承诺方面的进展。

实现生态连通性还有一个基本要素：政府需要跨越国界合作，保护和养护共享的自然区域和物种。

2021年，联合国大会通过了一项引人注目的决议，敦促所有成员国加强国际合作，改善跨界生境的连通性，避免其破碎化，并保护依赖连通的生态系统的物种。

然而，令人震惊的是，在蒙特利尔谈判的草案中未包括任何政府合作实施这个框架的跨界方面的承诺。

好消息是，我们有知识和能力来扭转目前的趋势，并实现与自然的可持续关系。政府、公司、金融部门、民间社会、原住民和当地社区在实现连接方面有巨大的动力。

例如，加拿大政府正在启动一项6000万加元的生态走廊计划，婆罗洲沙巴的一家公司正在其种植园内完成一条14公里的重新造林的野生动物走廊。

尼泊尔当地的社区公民科学家发现，他们修复的走廊现在已经充满了野生动物的气息。现在是时候共同合作，在一定规模上连接自然，提供我们所有人需要的东西——一个健康的地球。

图片来源：绿会保护地志愿者

对于这篇联名文章，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）秘书长周晋峰给予了回应，表示如果没有“连通性”的考虑，2020后想要达到的“30×30”这个雄心勃勃的目标是不可能实现的。中国绿发会作为联合国《生物多样性公约》的观察员机构，在此次CBD第十五届缔约方大会（CBD COP15）的第二阶段会议的基本立场之一是强调“连通性”（connectivity）的重要性。并于12月8日联合世界自然保护联盟连通性工作组等机构共同主办了一场名为“链接多重危机：将生态连通性纳入2020年后全球生物多样性框架，以应对生物多样性丧失、气候变化、土地退化和下一场大流行病”的主题边会，希望通过这场边会，提高大会及更多方面关于保障“连通性”工作的重要和关键意义的认识。

【参考资料】

1. COP15: We are Losing Nature – Biodiversity – at the Fastest Rate in Human History

https://www.ipsnews.net/2022/12/cop15-losing-nature-biodiversity-fastest-rate-human-history/

2. 中国绿发会支持的动议“加强2020年后全球生物多样性框架中的连通性保护与国际合作”获IUCN WCC 2020批准审议
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/10751.html

3. 高俊齐.中国绿发会将在CBD COP15第二阶段会议上共同举办两场边会.生物多样性保护与绿色发展.百家.2022年11月25日.ISSN2749-9065