全球视野下的环境治理领域动态·2023年9月

【国内热点】

一、“2023国际气候会议——双碳目标与环境服务”9月3日在京成功召开

北京时间9月3日上午，2023年中国国际服务贸易交易会（服贸会）的重要活动——以“双碳目标与环境服务”为主题的2023国际气候会议（ICCOP 2023）在京成功举办。

本次会议由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）、首都会展（集团）公司、中国技术经济学会、中国标准化协会、中国节能协会共同主办，聚焦如何通过提升环境服务应对气候变化这一全球挑战，分享气候治理与环境服务方面的经验和最佳实践。

全国工商联原副主席、国务院参事、中国绿发会理事长谢伯阳，联合国原副秘书长、联合国环境规划署原执行主任埃里克·索尔海姆，巴基斯坦驻华大使莫因·哈克，全球作物多样性信托基金执行主任斯特凡·施密茨通过线下或视频方式出席会议并发表开幕致辞。

挪威BI商学院荣誉教授乔根·兰德斯、全球未来研究所创始人兼首席执行官程子俊出席会议并作主旨演讲。中国标准化研究院资源环境研究分院院长林翎、家联科技董事长王熊、北京修正公益基金会理事长许琼琳、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院全球化与发展副教授、署理系主任爱德华多·摩纳哥分别作主题分享。

会议现场还进行了嘉宾圆桌对话和一墨斋书画院的书画家向中国绿发会的赠画仪式。

本次会议的成功举办，将成为国际社会探讨应对气候变化、实现碳中和的有效途径的重要平台，为实现全球气候目标提供务实解决方案。

二、中国绿发会在北京灵溪风景区设立“水与气候危机博物馆”

2023年夏季，京津冀地区遭遇强降雨，北京市门头沟地区受损严重。据北京日报报道，门头沟区暴雨致全区77%人口受灾。2023年8月28日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）副理事长兼秘书长周晋峰等人前往北京门头沟进行实地调研。

为提升公众对气候变化的意识，中国绿发会决定以此为契机，设立“中国生物多样性保护与绿色发展基金会水与气候危机博物馆”（Water and Climate Emergency Museum of China Biodiversity Conservation and Green Development Foundation，简称绿会水与气候危机博物馆或绿水博）。博物馆的设立，将以多种形式展示气候变化带来的影响和挑战，倡导人们关注环境保护，深切了解并应对气候危机。

9月3日，在中国绿发会主办的2023国际气候会议（ICCOP 2023）上，北京市原副市长、中国绿发会第三届理事长胡昭广先生与中国绿发会理事长谢伯阳、全球知名学者乔根·兰德斯等人共同为“中国绿发会水与气候危机博物馆”揭牌。

三、邻里生物多样性保护（BCON）入选全球50大治理解决方案

2023年9月5日，巴黎和平论坛（Paris Peace Forum）宣布：今年的论坛为世界呈现了一系列重要的全球治理项目。这些项目提供了解决全球性挑战的具体方案，并通过与决策者、从业者和资助者的紧密合作，为这些项目提供了度身定制的支持。其中，来自中国生物多样性保护与绿色发展基金会的“邻里生物多样性保护”（Biodiversity Conservation in Our Neighborhood，BCON）成为其生物多样性领域的7大解决方案之一。

据悉，今年的“解决方案”将呈现50个全新的项目和倡议，这些项目聚焦于全球治理议程的核心问题。所有这些项目都将在巴黎和平论坛的活动场地内拥有专门的展示区域，并有机会介绍他们的工作，或分享他们在全球治理领域所关注的问题。

【国际视野】

一、第六届联合国环境大会将于2024年2月26日-3月1日在内罗毕召开

2023年9月13日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际部收到来自联合国环境规划署（UNEP）的最新通知。该通知宣布：第六届联合国环境大会（The sixth session of the UN Environment Assembly，简称UNEA-6）将于2024年2月26日-3月1日在位于肯尼亚内罗毕的联合国环境规划署总部举行，这将是一次全面线下的会议。

据悉，第六届联合国环境大会是联合国环境署最重要的年度会议之一，旨在讨论和制定全球环境议程，并为环境领域的决策制定提供指导。

（图源：联合国环境规划署〈UNEP〉）

联合国环境大会（UNEA）是联合国环境规划署每两年举行一次的高级环境论坛，旨在汇集全球政府、国际组织、科学家、非政府组织以及其他利益相关者，共同讨论和制定全球环境议程，推动可持续发展和全球环境保护的重要决策。联合国环境大会的使命包括推动可持续资源管理、生态系统保护、气候变化应对和环境可持续性，以促进全球环境问题的解决。这个重要的会议为各国提供了一个平台，共同努力应对全球环境挑战，实现可持续发展目标，维护地球的生态平衡。

为深度参与全球环境治理，作为联合国环境大会认证机构，中国绿发会拟组建代表团赴内罗毕参加此次会议、并申办边会。

二、关于矿产和金属管理环境问题的全球政府间会议分组讨论成果出炉！

2023年9月8日下午，关于矿产和金属管理环境问题的全球政府间会议进入到议程项目 6：报告非规范性提案的讨论情况。关于矿产和金属管理环境问题的全球政府间会议由联合国环境规划署（UNEP）主办，会议旨在为全球矿产和金属领域的合作与发展提供平台，供各国代表和专家将共同探讨解决方案，推动可持续发展和资源管理的议题。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）应联合国环境规划署（UNEP）之邀派青年代表肖莹佳女士赴瑞士日内瓦出席了本次会议。

在经历了上午激烈的分组讨论之后，当值的各成员国主持们，包括中方代表，在梳理各参会代表们包括各组织观察员的的讨论内容后，对整场讨论进行了总结。成果如下：

图源：绿会代表肖莹佳

· 全球评估报告

要完成全球评估，必须要考虑到各国国情不同，不能只考虑行业标准。全球评估应该标准化并兼具统一性。但需要注意的是，采矿是地方活动，所以需要同时考虑建立全球标准适用于地方性的困难。在评估报告完成后，还需要思考评估之后该怎么办。

· 针对非规范性提案3（NPP3），关于全球沙池观测站的建立

不仅在立法方面进行了充分沟通，还可考虑由一个或者部分国家去主导观测站的建设。全球沙池观测站可能还需要设立一个秘书处，以便将各国机构联合起来。建立全球沙池观测站的提议虽然获得了广泛支持，但参与必须是自愿性的，成立以后，观测结果也需要更多数据分享。对此，各方共同关心的问题在于，全球沙池观测站的活动资金是来自于指导委员会还是来自于主席团？该如何协调其他组织参与全球沙池观测站的问题？

在讨论中，多位代表呼吁：在治理矿产金属资源时，要重视环境与人权的联系、社区参与的重要性，以及当地居民知情同意的重要性。

三、IPBES最新报告《外来入侵物种报告》发布

生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台全体会议第十届会议（IPBES 10）于2023年8月28日至9月2日在德国波恩召开。2023年9月4日，国际生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台发布了一份有关外来入侵物种评估的重要报告——《外来入侵物种报告》（Invasive Alien Species Report）。

（外来入侵物种报告封面，图源：IPBES）

报告指出，外来入侵物种对自然、经济、食品安全和人类健康构成了重大全球威胁，人类已将37,000多种入侵物种引入世界各地的生物群落，其中许多是有害的，威胁着一系列动植物。这些入侵物种是60%物种灭绝的主要因素，每年给全球经济造成的损失超过4,230亿美元，自1970年以来，每十年至少翻两番。该报告称外来入侵物种对可持续发展和人类福祉构成威胁。

以下是旨在帮助各国可持续管理生物多样性的独立机构IPBES确定的外来入侵物种以及其他造成自然损失的主要原因：入侵物种；土地和海洋利用的变化；气候变化；污染；直接开采自然资源。

报告详情请参见：

https://www.ipbes.net/IASmediarelease

中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）作为IPBES的观察员，派代表团抵达德国波恩实地参加了此次会议。据绿会代表团最新消息，IPBES第十一届全体会议将在非洲纳米比亚举行。